Средний класс в России

Скачать в pdf «Средний класс в России»


К решению всего этого набора проблем приступило правительство РФ после марта 1997 года. Можно подвести некоторые предварительные итоги, сказать, что удалось или не удалось. В целом сдвиги очень небольшие. Все-таки реально осязаемые результаты были достигнуты по линии бюджетных бенефициариев. Здесь что-то удалось сдвинуть с мертвой точки и решить какие-то достаточно острые проблемы. В остальном прогресс очень незначителен. Не сдвинулось с места ничего с внебюджетными фондами, с социальными платежами. Налоговый кодекс в том виде, в каком он сейчас внесен вторично в Государственную Думу, не в достаточной мере снижает налогообложение в фонды оплаты труда, не в достаточной степени регулирует проблему распределения налогов между разными уровнями бюджетной системы и выравнивания региональной и отраслевой общей налоговой нагрузки. В обеспечении адресности социальной поддержки тоже достигнуто очень мало. По-прежнему мы фактически имеем один вид социальной помощи, который распределяется адресно и с учетом процедур проверки доходов. Практически ничего не изменилось с точки зрения жилищного права, трудового права и контрактного права. Сложившаяся здесь система практически полностью унаследована от эпохи социализма. В ней практически никаких изменений нет. Получается, что громкая декларация, например, права на жилье, фактически лишает людей возможности улучшить свои жилищные условия. Потому что право на жилье истолковывается в том смысле, что человек не может быть выселен из принадлежащего ему жилья. Это полностью обессмысливает всякую ипотеку. Ведь будь вы ипотечным банкиром, вы не можете реализовать вложенные средства в случае, если платежи прекратились. Это значит, что ипотеки не будет. Это значит, что нужно приобретать жилье не в рассрочку, а сразу. Это значит, что на это способны только самые богатые, а средний класс этой возможности лишен полностью.


Таким образом, сохранение в нашем праве, в данном случае в жилищном праве, набора этих как бы защищающих положений, в том числе положений, защищающих средний класс, на самом деле означает твердое табу на какое-либо решение жилищной проблемы, получение жилья в собственность или создание рынка нормальных арендных прав. То же самое относится и к трудовому праву. Закрепление значительного объема положений, которые не позволяют осуществить нормальную процедуру освобождения работника, на самом деле провоцирует прямо противоположную ситуацию. Раз я не могу освободить работника, когда он не совсем хорошо работает, значит я не распространю на него на самом деле никакое право. Он у меня будет нанятый “подковерно”. Отсюда возникает система, при которой у нас одновременно есть огромная скрытая безработица и скрытая занятость. И еще нужно очень тщательно считать, чего больше — скрытой безработицы или скрытой занятости.

Скачать в pdf «Средний класс в России»