Инвестиции: региональный аспект

Скачать в pdf «Инвестиции: региональный аспект»


1999    г. приходилось 13,2 % всех иностранных инвестиций, направленных в экономику России (порядка 80 % всех инвестиций на Дальнем Востоке были направлены в экономику Сахалинской области).


Аналогично и падение показателя в 2000 г. объясняется существенным снижением иностранных капиталовложений в Сахалинской области (на 75,6 % по сравнению с 1999 г.). При этом значительно вырос приток иностранных инвестиций в Республику Саха (Якутия) — на 85,5 %, что позволило этому региону заметно приблизиться к Сахалинской области. Вообще, эти два региона и являются основными получателями инвестиций с 1997 г., когда утратила лидирующие позиции Магаданская область. Удивительный факт, но после создания особой экономической зоны на территории Магаданской области в 1998 г. объем привлеченных иностранных инвестиций в регионе постоянно снижался (с 63 млн долл. в 1997 г. до 28 млн долл. в


2000    г.)


Эти факты позволяют предполагать о предпочтительном развитии институциональной среды для конкретных проектов (те же СРП) в противовес созданию зон с преференциальным режимом законодательства. Опыт


создания свободных экономических зон изучается достаточно давно и подробно 44.


Несмотря на то, что свободные экономические зоны создавались в России на протяжении всех 90-х гг., федеральный закон о СЭЗ так и не был принят, хотя и было подготовлено несколько его проектов. В 2000 г. федеральный закон «О свободных экономических зонах» был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации, но отклонен президентом В. В. Путиным.


Замечания, высказанные президентом по последнему законопроекту о СЭЗ, связаны прежде всего с тем, что целый ряд положений закона противоречит уже действующему федеральному законодательству, в том числе налоговому и таможенному. Кузнецова (2002) считает, что существующие законодательные акты, касающиеся СЭЗ, просто далеки от совершенства, поскольку и мировой опыт, и, к сожалению, преимущественно негативный российский свидетельствуют о том, что в принимавшемся проекте закона не были решены не только правовые, но и целый ряд «содержательных» вопросов, касающихся установления режима СЭЗ и их деятельности.

Скачать в pdf «Инвестиции: региональный аспект»