Государство в процессах глобализации

Скачать в pdf «Государство в процессах глобализации»


Ввиду отсутствия наднациональных институтов, способных решать эти проблемы, ими должно заниматься национальное государство. Это, в свою очередь, означает, что в обозримой перспективе значение его деятельности в социальной сфере не только не ослабнет, но, напротив, существенно увеличится.


В странах Запада возникла острейшая коллизия между потребностью экономики в рабочей силе, пополняющейся в основном за счет переселенцев из третьего мира, и антииммигрантскими настроениями значительной части общества. Сохранение идентичности принимающих наций, интеграция иммигрантов в новую среду и противодействие проявлениям расизма становится одним из важнейших направлений деятельности государства.


Интеграция иммигрантов предполагает различные формы: функциональную, характерную для начального этапа адаптации, когда вновь прибывшим необходимо овладеть навыками, позволяющими получить работу (прежде всего изучение языка); структурную — вовлечение в образовательные и культурные программы, преодоление дискриминации на рынке труда; политико-правовую — признание иммигрантами действующих правовых норм и вовлечённость в различные формы политического и гражданского участия; социокультурную — включенность в культурное поле принимающего общества и полноправное участие в нём37. Очевидно, что этот процесс будет успешным только при условии взаимной заинтересованности и государства и иммигрантов.


Выбор приоритетов в осуществлении иммиграционной политики и модели интеграции иммигрантов остается за национальным государством, хотя поиск общих подходов к проблеме регулирования миграции осуществляется в масштабах ЕС. В большинстве европейских стран, в США и Австралии популярны идеи квотирования при привлечении трудовых ресурсов, стимулирование квалифицированной иммиграции. Разрабатываются программы дисперсного расселения иммигрантов, обеспечения возможностей доступа на рынок труда, социализации детей путём вовлечения в систему начального и среднего образования. Принимаются меры для того, чтобы избежать обособления иммигрантов и конфронтации с принимающим населением.


Успешное управление столь сложным процессом, как встраивание иммигрантов в социум развитых государств Запада, способно укрепить эти государства. В случае неудачи вероятны расслоение общества, рост социально-политической конфликтности и превращение ее в перманентное состояние.

Скачать в pdf «Государство в процессах глобализации»