Проблемы конституционализма

Скачать в pdf «Проблемы конституционализма»


В ноябре 1997 года Европейский Суд достиг изящного компромисса: он нашел различие между делом Маршалла и делом Каланке в исключающей оговорке. После социологического анализа (п. 29) он явно отверг мнение Тезуаро, что один лишь факт, что кандидат-мужчина и кандидат-женщина квалифицированны в равной степени, делает их шансы одинаковыми (п. 30). Такое понимание заставило судей принять, что норма преимущественного права, содержащая исключающую оговорку, может подпадать под статью 2(4) Директивы о равном отношении (п. 31).


Суд отметил, чтозаконодательная норма, которая содержит исключающую оговорку, соответствует статье 2(1), а также статье 2(4) настоящей Директивы, если соблюдены два условия:


1.    В каждом отдельном случае норма предусматривает для кандидатов-мужчин, которые квалифицированны в равной степени с кандидатами-женщинами, гарантию того, что кандидатуры станут предметом объективной оценки, которая будет учитывать все критерии, характерные для этих кандидатов, и лишает юридического действия преимущество, предоставленное кандидатам-женщинам, если один или более из этих критериев изменяют равновесие в пользу кандидата-мужчины; и


2.    Такие критерии не являются дискриминационными в отношении кандидатов-женщин.


В отличие от заключения Жакобса, в решении Европейского Суда не было четко определено, какие критерии являются дискриминационными в отношении кандидатов-женщин.


Женщины Германии были восхищены этим решением, но они возрадовались слишком рано. Очень скоро административный суд второй инстанции опять решил дело в пользу конку-рента-мужчины9. Данное дело касалось нормы преимущественного права закона о равенстве земли Саар, которое содержит такую же исключающую оговорку, как и соответствующая норма земли Северный Рейн-Вестфалия. Несмотря на это, высший административный суд земли Саар не смог гарантировать, что все критерии, являющиеся дискриминационными в отношении женщин, будут приняты во внимание, поскольку другая оговорка в законе запрещала учитывать возраст, стаж работы и время, прошедшее с момента последнего повышения в должности как критерии, если они не связаны с исполнением службы.

Скачать в pdf «Проблемы конституционализма»