Проблемы конституционализма

Скачать в pdf «Проблемы конституционализма»


Семейное право в это время поддерживало дискриминацию женщин. Вплоть до 1976 года в Еражданском кодексе содержалась статья, которая гласила: “Содержать дом — это обязанность жены. Она имеет право работать по найму с денежной оплатой в той мере, которая совместима с ее супружескими и семейными обязанностями”.


Постепенно общественный климат в Еермании изменился — в известной степени под влиянием законодательства ЕС и Конвенции ООН о ликвидации дискриминации в отношении женщин. Отчет Комиссии Бундестага по проблемам женщин и общества, выпущенный в 1980 году,6 был отправным пунктом для целого ряда мероприятий в области равных возможностей. В нем рекомендовалось взять за образец общественно-государственную службу и содержалась мажоритарная рекомендация о преимущественном праве женщин, имеющих одинаковую с мужчинами квалификацию, на получение работы по найму и продвижение по службе до тех


пор, пока не будет достигнуто адекватного равновесия полов.


В настоящее время в законодательстве каждой из шестнадцати немецких земель (Lander), а также самой федерация (Bund) закреплено право на равные возможности при приеме на общественно-государственную службу. Предписывается при приеме на работу отдавать преимущество женщинам, а не мужчинам той же самой квалификации, в тех сферах, где женщины представлены не достаточно. В Германии такие пункты законодательства получили название “квоты решений”, поскольку они предписывали, как решать вопрос при равной квалификации. Обычно такие правила смягчаются исключениями в случае наличия серьезных трудностей у мужчины-конкурента. Чаще всего, непосредственной целью является 50% соотношение вне зависимости от пропорции женщин в той группе, из которой они могли бы быть наняты на работу. Более умеренный вариант базируется на модели “прорастания”: при продвижении по службе применяется норма предпочтения до тех пор, пока пропорция женщин не становится такой же, как и в следующей низшей группе7. Имеются также и примеры правил по квотам, ориентируемыгм на результат. Они ставят цель увеличить количество женщин в тех сферах, где они недостаточно представлены, но не требуют предпочтительного (преференциального) режима для женщин в каждом случае равной квалификации. В сфере профессионального обучения известен третий тип квоты: резервационныге квотыг, когда сохраняется (резервируется), как правило, 50% мест производственной практики для женщин.

Скачать в pdf «Проблемы конституционализма»