Инвестиции: региональный аспект

Скачать в pdf «Инвестиции: региональный аспект»


Несмотря на вышесказанное, попытки оценок эффективности мероприятий, поддерживаемых через GDA и ERDA, все же были. Эти оценки


были неполными: почти во всех из них делался вывод о нехватки времени; они проводились либо комитетами, состоявшими из государственных служащих на уровне федерального центра или провинций или сторонними консультантами.


Консультантами и экспертами были также проведены многочисленные оценки программ регионального развития, составленные для частного сектора. В прошлые годы по этим программам предоставлялись денежные дотации предпринимателям для основания или развития экономической деятельности, а в настоящее время предоставляются кредитные поручительства или ссуды под низкий процент. В этих оценках содержатся различные выводы, как положительные, так и отрицательны.


Так Экономический совет Канады посчитал, что эффект прироста инвестиций в проекты по одной из таких программ составил от 25 до 59 %, а эффект в отношении рабочих мест — от 35 до 68 %. Инвестиционный проект считался эффективным, если фирма без посторонней помощи не принялась бы за осуществление этого проекта или предприняла бы его где-либо за пределами региона. При этом низкий уровень, от 25 до 35 %, по мнению Совета, представляет собой очень осторожную оценку успеха. В целом Совет счел эту программу прибыльной, поскольку коэффициент отношения доходов к затратам колебался от 3 до 19. Совет сделал следующее заключение: «Данные субсидии оказались достаточно эффективны и могут считаться выгодным предприятием. Все говорит о том, что ценность созданных рабочих мест перевешивает снижение эффективности, связанное с нецелесообразным размещением производств»67.


Несмотря на сорокалетнюю историю политики регионального развития, неравномерность развития регионов в Канаде сохраняется, хотя в плане уменьшения различий в доходах на душу населения по разным регионам в течение последних сорока лет есть определенный прогресс. Наибольшее снижение неравномерности распределения наблюдалось для средних чистых доходов в расчете на одну семью, а наименьшее выравнивание — в отношении заработанных доходов на душу населения. Это может свидетельствовать о том, что федеральные трансфертные платежи того или иного вида в провинции с замедленным ростом имели большее воздействие, чем меры по стимулированию экономического роста.

Скачать в pdf «Инвестиции: региональный аспект»