Геополитика и политическая география

Скачать в djvu «Геополитика и политическая география»


•    проявления в районах этнического и регионального сепаратизма, межнациональных и религиозных противоречий (4);


•    расхищение национальных богатств и активизация контрабандной деятельности (5);


   нестабильность социальной обстановки и неконтролируемая миграция вследствие резкого снижения жизненного уровня в соседних странах (6);


•    трансграничная организованная преступность, терроризм, неконтролируемая торговля оружием и наркотиками (7);


•    региональные вооруженные конфликты вблизи границы России (8);


•    риск природных и техногенных катастроф и трансграничный перенос загрязнителей (9).


Острота этих угроз была оценена экспертным путем в баллах (от 1 до 5) на основании многих исследований по каждой из 47 пар границ российских регионов и регионов бывших союзных республик. При этом наличие территориальных претензий и неопределенность правового статуса границ как фоновые показатели были оценены по двухбалльной системе, проявления сепаратизма и межнациональных противоречий, региональные вооруженные конфликты, терроризм н нелегальная торговля оружием и наркотиками как наиболее опасные угрозы — по пятибалльной, остальные — по трехбалльной.


Таким образом, было произведено «взвешивание» опасности угроз. Суммирование баллов, набранных каждой из пар границ, показало, что наиболее беспокойные из новых российских границ — между Дагестаном и Азербайджаном (первое место), Краснодарским краем и Абхазией, Северной Осетией, Чечней и Западной Грузией (бывшей Юго-Осетинской автономной областью).


Примерно одинаковые баллы — у границ между российскими регионами и странами Балтии и южнорусскими и восточноукраинскими областями, но набор угроз в них разный, хотя для той и другой границы характерны серьезные последствия отсутствия между народно-правового статуса, проблемы делимитации и демаркации, угрозы безопасности России, наносимые контрабандным вывозом цветных металлов и других товаров [см.: Колосов, Туровский, 1999].


В передовых странах граница для прилегающих к ней районов — давно уже не источник угроз им самим и стране в целом, а одна из основ благосостояния, фактор притяжения высокодоходных и инновационных сфер деятельности. Поэтому необходима и иная типология границ, «позитивная»— по перспективам и основным направлениям приграничного сотрудничества. Ее основаниями могут быть:

Скачать в djvu «Геополитика и политическая география»